En el día de ayer se conoció que el Gobierno Nacional dio por aprobada la factibilidad de las obras de las represas sobre el río Santa Cruz y giró el Estudio de Impacto Ambiental, junto con los informes, al Congreso de la Nación para que sea tratado en Audiencia Pública. Provincia hizo lo propio el viernes y espera la invitación formal para participar del acto público.
Ayer se oficializó tanto la aprobación de la factibilidad de la obra de las represas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic, en Santa Cruz, a través de una resolución conjunta de los ministerios de Energía y de Ambiente publicada este lunes en el Boletín Oficial, como la convocatoria a Audiencia Pública para el 20 de julio en el Congreso de la Nación.
La aprobación se da luego de que se hiciera el nuevo estudio de impacto ambiental del proyecto, requisito que había sido ordenado por la Corte Suprema de Justicia el año pasado, cuando hizo lugar a una medida cautelar impulsada por la Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas de la Patagonia y suspendió las obras.
El Poder Ejecutivo ya había acordado con los legisladores de la comisión de Ambiente y de Energía, tanto del Senado como de Diputados, que el próximo 20 de julio será la audiencia pública en el Congreso -otra instancia exigida por el máximo tribunal- que permitirá destrabar la construcción de las represas sobre el río Santa Cruz.
Cabe señalar que luego de dicha audiencia, las comisiones tienen diez días hábiles para elevar su decisión a los presidentes de las Cámaras y estos, a du vez, cuentan con cinco más para girar todo a la Corte Suprema y solicitar el levantamiento de la medida cautelar.
Santa Cruz no está ajena a este proceso. Al EIA y los informes de factibilidad que elevaron los ministerios de Ambiente, Energía y Producción del Gobierno Nacional se suma el informe conjunto del Ministerio de la Producción y la Secretaría de Ambiente de la provincia. “Ya fue girado el viernes al Ministerio de Energía y ahora esperamos la invitación formal para participar de la Audiencia Pública”, indicó Mariano Bertinat a La Opinión Austral.
En dicho informe, la provincia hizo mucho hincapié en lo que hace a las compensaciones ambientales, algo en lo que se esperaba avanzar en la audiencia provincial y que parte del EIA que maneja la Nación contempla.
El estudio
Según trascendió, los principales argumentos del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) que será puesto a revisión en el Congreso señalan que, entre las cuestiones más relevantes relacionadas con la sustentabilidad ambiental, el informe cita que aparece debidamente acreditado en el EIA que el embalse de la presa “Néstor Kirchner” no afecta los niveles naturales del Lago Argentino, garantizándose, de tal manera, la no afectación de los glaciares que a él llegan.
También destaca que se ha comprometido la operación de la central “Jorge Cepernic”, de forma tal de mantener, aguas abajo, el régimen natural del río, evitando así la potencial afectación del estuario del río Santa Cruz durante la vida útil de los aprovechamientos.
Asimismo señala que se aumentó la capacidad de erogación de los descargadores de fondo, asegurando un adecuado y sustentable manejo de los hidrogramas para etapas críticas, así como del desvío del río y llenado de los embalses y otros múltiples aspectos identificados en el EIA, previstos además en el Plan Director de Gestión Ambiental (PGA).
Dice que, de acuerdo con lo establecido, el PGA permitirá mediante monitoreo permanente, el ajuste y profundización del conocimiento de los procesos naturales y evolución de la cuenca, indicando que este PGA se propone como u punto de partida para la interacción interinstitucional y la participación de actores clave (gubernamentales, de la sociedad civil, etc.), sostenible asimismo en el largo plazo.
Impactos negativos
Tal como lo remarca el EIA elaborado, con relación a los impactos negativos detectados, el informe subraya que se ha obtenido una profunda evaluación de las temáticas críticas (caudales para el llenado de los embalses, aspectos de migración de especies ictícolas y avifauna en peligro), respecto de las cuales debe asegurarse su sustentabilidad a partir de ensamblar herramientas tecnológicas de avanzada en modelación numérica, concebidas para posibilitar en todo momento una gestión sensible y ajustada del recurso hídrico, permitiendo así mitigar totalmente los posibles impactos o, en su caso, en un porcentaje relevante.
Se subraya que “el aspecto más crítico vinculado a la ictiofauna está relacionado con la posible afectación del proceso de migración de peces, tanto durante la etapa de desvío como en las etapas de llenado y de operación de los embalses. Este impacto se mitigará con el diseño de estructuras (escalas, bypass, canales de derivación y corredores entre embalses). Estas estructuras serán diseñadas de acuerdo con los requerimientos de las especies que resultan de interés especial de conservación, como la lamprea por ser nativa y la trucha Steelhead, de importancia como recurso pesquero local…”.
También destaca lo señalado en el EIA en cuanto que “… durante el evento crítico de llenado de los embalses, dicha gestión refinada del agua deberá asegurar tanto una duración como una distribución temporal de los caudales efluentes hacia la cuenca baja y el estuario, que no comprometan las condiciones hidrosedimentológicas, de balance de nutrientes y de intrusión salina, de manera de poder conservar dicho estuario como hábitat preferente de alimentación de especies emblemáticas o en peligro (como el macá tobiano, el cauquén colorado y la gallineta chica)…”.
Desacople
El estudio indica, además, con relación al desacople del embalse “Néstor Kirchner” respecto del Lago Argentino, que “a partir del descenso del nivel de dicho embalse en 2,4 m. respecto de lo previsto en el Pliego Licitatorio y mediante el desarrollo de estudios específicos, se confirmó el desacople, desestimándose su potencial afectación. En parte, ello resulta consecuencia de las optimizaciones introducidas en el Proyecto Ejecutivo actual…”.
En cuanto a la afectación del Estuario del río Santa Cruz, señala que “El cambio de operación de la central ‘Jorge Cepernic’ ha reducido significativamente la alteración del régimen del caudal aguas abajo de dicha presa, lo que se traduce en una disminución en la potencial afectación del estuario del río Santa Cruz. Debido a que esta área es de sumo interés para la conservación de especies faunísticas (como el macá tobiano) y de hábitats naturales ocupados por otras especies, su estudio se mantendrá durante las distintas etapas del proyecto para garantizar su sustentabilidad…”.
Asimismo informa que el PGA permitirá, mediante monitoreo permanente, el ajuste y profundización del conocimiento de los procesos naturales y evolución de la cuenca.
Generación energética
En tanto, desde el punto de vista energético, la realización de estas obras reviste una gran importancia para revertir la situación de crisis energética actual y contribuir al desarrollo económico social del país.
Y se destaca que estos aprovechamientos implican incorporar al parque de generación eléctrica del país 1.310 MW de capacidad hidroeléctrica, que representan aproximadamente un 5% de la capacidad disponible de generación existente.
También se señala que la energía hidroeléctrica a producir se estima en un promedio de 5.171 GWh de energía firme, que representa un 5% de la demanda eléctrica del país, de carácter eminentemente renovable que, por definición, resulta energía producida a partir de un recurso que no se agota por su utilización.
Finalmente, plantean que desde el punto de vista de la matriz energética del país, las obras mencionadas contribuyen a la diversificación, reemplazando una parte de lo producido a partir de combustibles fósiles que, en la actualidad, representa el 87% de la energía primaria consumida y que contribuirán, además, a generar condiciones óptimas para incorporar al SADI otras fuentes de generación energética renovable, tales como la eólica, que requieren la existencia de fuentes de generación continua que otorguen estabilidad y confiabilidad al sistema, estimándose que los aprovechamientos sobre el río Santa Cruz permitirán la incorporación de unos 2.200 GWh de energía media anual adicional de origen eólico, compensando su oferta de carácter intermitente.
Todo ello permitirá reducir la utilización de combustibles fósiles, por lo que se evitaría la emisión del orden de 2,5 millones de toneladas de gases de efecto invernadero (dióxido de carbono equivalente).
(Fuente: La Opinión Austral.)
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